“现在年纪大了，买菜、做饭、打扫卫生等都非常困难，这个食堂很方便，不到10块钱就能吃好。” 临近中午，江苏省盐城市亭湖区万湖新村负责人浙幸福食堂，干净整洁的环境和新鲜营养的菜肴让前来就餐的老人赞不绝口。 开业以来，每天都有100多人就餐。 食堂每周制定营养菜谱，提供特色餐，深受老年人的喜爱。

用一顿热饭的温暖，守护老人晚年的幸福。 盐城市坚持把发展老年助餐服务作为为民实事工作的重要内容，优化改进老年人助餐服务，为老年人提供高质量、高水平的福利，让老年人享受到实惠。为老年人提供优质服务，为构建“盐年、长寿”养老服务体系提供更加有力的支持，让每一位老年人都能安享幸福充实的晚年。

做实事

打造四级老年幸福食堂网络

老年人就餐这件“小事”，对党和政府来说是民生“大事”。 近年来，盐城市不断完善和完善养老服务体系，着力打造“延年长寿”养老服务品牌。 依托街道、社区综合养老服务中心优势，大力建设老年人幸福食堂盐城美团网，开展老年人助餐服务。

盐城市连续两年将“建设100家示范性幸福老年食堂”纳入市政府为民实事工程，积极推进老年助餐工作，构建多主体、城乡覆盖、均衡发展的老年就餐服务体系。布局合理、方便快捷 幸福食堂网络致力于为老年人提供良好的餐饮服务。 市政府严格落实“月会、双月督导、分级推进”常态化工作机制，确保民生实事落实到民心工程上。

“我们坚持需求导向，务实、有效、可持续，真正让老年人在家门口享受便捷的助餐服务。” 盐城市民政局局长连谦介绍，该市对老年人口分布和膳食救助需求进行评估。 因地制宜，科学布局老年快乐食堂。

近两年来，盐城市在居民区、困难老年人集中地区、交通便利地区等县级区域重点建设和建设200个示范性幸福老年食堂。 同时，对203个镇级幸福老年食堂进行了改造升级。 乡村幸福食堂建设以村为单位推进。 通过自主建设、依附建设、与餐饮企业合作、养老机构对外开放等方式，全市建成老年幸福食堂403个。 今年以来，累计为老年人提供餐食165万人次，构建了覆盖城乡、布局合理、共建共享的市、县、乡、村四级老年餐服务网络。城镇和村庄。

数字赋能

帮助老人就近吃饭

老人驻足在人脸识别设备前扫脸，然后前往餐厅领取定制的“暖心餐”。 在盐城市建湖县高佐镇幸福之家老年食堂，老人们聚集在一起，吃着热气腾腾的饭菜，有说有笑。

“我们在市示范老年幸福食堂安装了智能人脸识别助餐系统，用户扫脸就餐，便捷支付。它准确识别就餐对象类别，自动减少金额，实现高效运营。 ” 连谦告诉记者，为了方便老年人选择在家附近就餐，本市在“我的盐城”应用中嵌入了养老服务设施电子地图，清晰识别老年人的幸福食堂。 同时发挥“互联网+”作用，与美团等电商平台合作，推出幸福老年食堂网上订餐、外卖服务。 此外，还建立了智能助餐系统。 助餐信息网络实时传输至全市智慧养老服务平台，实现全流程数据采集，为运营补贴精准发放提供技术支撑。

为了让老年人吃得安心，盐城市加强数字化监管，搭建在线监控系统，重点监控示范老年快乐食堂的运营情况、菜品质量、菜单执行情况、活动开展情况。 菜单和蔬菜价格每月都会在网上审核。 该市老年幸福食堂为老年人提供不超过6元的一肉一菜、不超过8元的一肉二菜、不超过10元的两肉二菜。 建立三种套餐，并根据价格指数变化建立餐饮价格动态调整机制。

此外，东台市良多镇林塔村老年快乐食堂依托林塔智慧健康日托中心，为老年人提供助餐服务； 大丰区新丰镇泉新村快乐餐援助点，为了让老人吃得安心、放心，定期组织老人审核菜品，对食品采购、烹饪等方面进行监督。

多元共建

让老人快乐食堂可持续发展

建一个老人食堂并不难。 难点在于如何让老人愿意吃、吃得好，企业愿意经营、能经营、可持续。

为实现幸福老人食堂可持续运营，盐都区沁南镇京口村在财政扶持资金的基础上，通过村慈善会补贴一点，企业家赞助一点，伙食费替代人员自筹一点，通过设立“老年人代餐专项基金”，在镇、村（居）两级设立慈善分会，鼓励企业家、党员干部等爱心人士参与捐款，捐款达到一定金额，自己或符合条件的家人可以免费吃饭。

京口村老年快乐食堂运营的探索，是盐城市养老助餐服务发展的缩影。 通过政府主导、基础保障、适度包容、多元参与，形成了符合盐城实际的健康可持续的老年运行机制。 餐饮服务体系。

此外，盐城市通过政府补贴支持餐饮服务业发展。 地方财政部门根据老年幸福食堂建设情况，给予2万元至30万元不等的一次性建设补贴； “幸福老年食堂、城市街道综合”根据《性养老服务中心运营补贴实施细则》，符合条件的，还将给予不低于20万元的运营补贴；视情况而定。对老年人，提供2元至5元不等的餐饮补贴；同时实行税收优惠，包括水、电、燃气、热力等生活价格政策。

盐城市还引导社会多元参与联合行动，支持社会力量积极参与老年幸福食堂建设。 比如，一些集体经济较好的村，如东台市临塔村、盐都区京口村，每年补贴一定数额的经营补贴盐城美团网，为符合条件的老年人提供免费普惠餐； 大丰区慈善总会将为老年人外出就餐额外提供每餐2元补贴； 建湖县公办、民办老年幸福食堂经营单位给予老年人每餐1元至2元的优惠。

提高质量和效率

拓展幸福老年食堂服务功能

“吃饱”不是问题，只有“吃好”才能带来更大的幸福。

为全面提升幸福老年食堂运营质量和效率，盐城市专门制定了《幸福老年食堂建设运营标准》，推进高标准建设、高水平运营。 市养老服务指导中心开展养老服务机构设施开放体验活动，组织老年快乐食堂运营团队培训观摩学习，不断提升老年快乐食堂服务能力和水平。

同时，为创新菜品种类，盐城市民政局与市食品行业协会合作，推出适合老年人口味的特色菜品； 还与本市国有企业、龙头食品企业合作，研发适合老年人口味的菜肴。 与市烹饪行业协会合作，对老年快乐食堂厨师进行定期培训； 定期对市、县两级餐饮服务人员进行岗位培训； 每年举办养老服务机构烹饪技能大赛。 此外，还推动单餐援助服务拓展至其他老年服务项目，利用快乐老年食堂开展非用餐时间知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，推广“党建+”助餐模式。 充分发挥党组织作用，扩大对特困人员、老年人等群体的各类关爱帮扶服务。 目前，盐城市每月对老年人外出就餐进行满意度评估，平均满意率在96%以上。

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