江苏省人民政府在近日正式作出批复。批复对象为如东、阜宁、睢宁三县的国土空间总体规划。这一批复为三地描绘出了在 2035 年之前的发展蓝图。

此次规划以区域资源禀赋和区位优势为基础阜宁，明确地提出了以下三大战略定位：如东要建设沿海能源与先进制造业基地；阜宁要打造淮河生态经济带绿色标杆；睢宁要构建空港枢纽与生态富民示范区。这标志着苏北县域的发展进入了提质升级的新阶段。

《如东县国土空间总体规划（2021 - 2035 年）》指出，该县会将发展目标锁定为“江苏沿海重要能源和先进制造业基地、南通市域滨海休闲宜居城市”。

利用亚洲最大海上风电母港所具有的优势，规划并建设国家级的绿色能源示范基地阜宁，将重点放在发展风电装备以及 LNG 清洁能源等产业集群上。

洋口港经济开发区将会把规模扩容到 120 平方公里，致力于打造出长三角北翼先进制造业的新的高地。

同时，将 78 公里黄金海岸线资源进行整合，建设小洋口国家级旅游度假区，从而形成滨海新城格局，这种格局是“产城景”深度融合的。

《阜宁县国土空间总体规划》提出了三重定位，分别是建设“淮河生态经济带绿色发展示范区”，建设“江淮地区新兴工贸城市”，建设“滨湖枕河红色旅游城市”。

重点开展射阳湖的生态修复工作，规划并建设一个面积达 50 平方公里的生态经济示范区，大力发展新能源以及环保装备等绿色类产业。

以阜宁经济开发区为依托，培育出电子信息这一百亿级产业集群，同时培育出新型材料这一百亿级产业集群。

红色文旅方面，会把停翅港新四军军部旧址、马家荡湿地等资源串联起来。要打造“红色记忆·水韵阜宁”这样的全域旅游品牌。并且构建出江淮生态文旅的新地标。

睢宁将按照规划批复进行建设，一是建设淮海经济区空港枢纽；二是建设黄河故道生态富民廊道建设先行区；三是建设徐州东南部现代产业城市。

规划建设 12 平方公里空港经济区，此经济区依托观音国际机场扩建工程，重点发展航空物流、跨境电商等临空产业。

在黄河故道的沿线，规划并布局了 50 万亩的高效农业示范区。同时，对沙集电商小镇进行了升级打造。并且推动了“家具制造+电商直播”的融合发展。

同步推进高新区智能制造产业园的建设。努力让汽车零部件产业规模突破 300 亿元。努力让智能装备产业规模突破 300 亿元。夯实徐州都市圈东南门户的产业根基。

新格局为“沿海崛起、沿河示范、枢纽驱动”。

如东的蓝色经济与之呼应，阜宁的绿色转型与之呼应，睢宁的枢纽经济与之呼应，共同绘就了江苏区域协调发展的立体图景。

规划蓝图逐步落地，这三个县域单元各具特色。它们必将成为长三角北翼高质量发展的重要支撑极。

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