三部门联合下发通知加强地方金融组织监管,江苏社会融资规模增量全国第一
发布时间:2024-08-25 20:07:08 作者:佚名 点击:86 【 字体:大 中 小 】
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8月14日,银监会、证监会、市场监管总局等三部门联合发布《关于进一步加强地方金融机构监管的通知》,监管部门正就未来三年进一步清理加强地方金融机构监管工作展开工作,并已向省级机构下达相关要求。
2024年8月1日,中国人民银行江苏分行在新闻发布会上公布了2024年第三季度的相关数据,据统计,2024年上半年,江苏省社会融资规模增量2.19万亿元,位居全国各省份第一。
2023年,我国城投信托融资数量和规模同比分别下降60%和64%,10-12月平均发行数量已降至10只左右。分省份看,江苏城投信托融资数量和规模领先全国,其次是山东、陕西、浙江、四川,融资金额均在百亿元以上。

江苏作为全国融资规模最大的省份,是经济发展较好、经济总量较大、城投公司较多、负债规模较大的经济大省,其城投融资环境备受关注。
2024年8月8日,江苏省纪委监委发布《盐城政协国企融资领域乱象压缩腐败生存空间》文章:

文章称:在江苏省盐城市盐都区领导干部警示教育会上,区财政局原副局长许某某违纪违法案件被摆上大屏幕。
许志永严重违纪违法行为是近年来盐城市查处的国有企业融资领域的典型案例。经调查发现,许志永在分管区投融资工作期间,多次接受融资中介机构安排的宴请、旅游、娱乐等活动,并多次利用职务之便,在融资中介业务中为他人非法谋取利益,非法收受巨额财物。最终盐城企业排名,许志永被依法判处有期徒刑十年,并处罚金人民币五十万元。
城投公司产生的背景是国务院进行的新一轮政府投融资体制改革,要求地方政府不再直接负责基础设施建设,而是以公司化的方式运作。这一改革推动了全国各大城市纷纷成立城市建设投资公司,即城投公司,作为政府投融资平台,具体承担相应的政府职能。
城市投资公司的出现,标志着城市建设和管理由传统的政府直接运作向市场化、公司化运作转变,这一转变不仅提高了基础设施建设的效率盐城企业排名,也促进了城市服务的专业化发展。
城投公司业务范围广泛,包括城市基础设施投融资、市政公用设施、土地一级开发、房地产开发等,涵盖非经营性、准经营性及经营性业务,体现了城投公司在推动城市经济发展中的重要作用。
随着中央纪委多次曝光城投融资领域腐败、利益捆绑等问题,城投公司、融资中介机构官员相继落马。特别是在融资中介机构集中的湖南、湖北、贵州、云南、浙江等地,纪委开展多轮巡视,有效遏制了一些融资乱象,帮助有关地区降低融资成本,合理促进融资需求。
中央纪委国家监委网站曾指出:“江苏省纪委国家监委调查一名省直干部通过其儿子与地方国有融资平台开展融资租赁业务,虚增交易环节,违规获取手续费等行为,经与办案部门全程沟通配合、多方面指导取证,认定其构成受贿罪。”
2022年5月,江苏多地开展清理融资中介领域违法违规利润专项行动,相关督查组要求还款期限最早为2016年的项目,给不少融资中介敲响了“警钟”。此次严查必将加速淘汰不合规的融资中介,整顿违法违规的不良风气,助力规范地方融资平台。
据华夏时报报道,一份关于督促退还违法所得的通知在网络上发酵,通知指出,“自2016年起,参与平台融资的相关机构和个人,自通知发布之日起15日内,自愿将所取得的介绍费、顾问费、咨询费等不当利益上缴至专门账户,并允许匿名存款。”
据匿名人士透露,此次追缴行动决心大、力度大,有的地方要求不退钱就按照相关法律法规交司法机关处理。此次追缴融资中介领域违法所得,涉及江苏盐城、镇江、泰州等地城投债、企业债、信托等多个领域。重点是彻查第三方中介费、不合理收费(融资顾问费、咨询服务费、联合租赁费、律师咨询费)等各类中介费用。部分融资中介被从上海带回,有融资中介主动退还800多万融资顾问费。
这次的严查必然导致不合规的融资中介机构加速淘汰,地方融资平台快速规范,防止地方政府隐性债务规模不断扩大。但若要谋求长远稳定,必须在招标流程、收费结构、收费主体、融资中介成本等方面出台更明确的政策或指引,让筹集到的钱真正用起来,真正追根溯源,助力地方经济。
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