审理法院：江苏省东台市人民法院

案号：（2020）苏0981刑一审第150号

判决日期：2020.09.29

案由：刑事/贪污受贿/行贿

公诉人为江苏省东台市人民检察院。

被告人尹卫国，男，1964年4月27日出生，江苏省东台市人，汉族，大专以上学历，东台市卫生健康委员会二级主任科员，历任东台市卫生局副局长，东台市人民医院党委副书记、书记、院长，现住东台市。因涉嫌受贿罪于2019年10月16日被刑事拘留，2020年1月14日被刑事拘留，同年1月22日被逮捕，现羁押于东台市看守所。

辩护律师是江苏汉山律师事务所律师方秀楼。

辩护律师李佳是江苏汉山律师事务所律师。

东台市人民检察院以东检行检行诉[2020]120号起诉书指控被告人尹卫国犯受贿罪，于2020年3月10日向本院提起公诉。本院受理案件后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理。东台市人民检察院指派公诉人戴静萍出庭支持公诉，被告人尹卫国及其辩护律师方秀楼、李佳到庭参加诉讼。本案审理一次中止，现已终结。

东台市人民检察院指控，2013年至2019年期间，被告人尹卫国利用担任东台市卫生局副局长，东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务上的便利，以及担任东台市人民医院党委书记、院长等职务上的便利，通过担任东台市卫生和计划生育委员会相关人员职务上的便利，在药品、医疗器械采购、人事调整等方面为他人谋取利益，非法收受张某、冯某等个人、单位贿赂现金131.98万元（下同）及购物卡、加油卡等价值3万元，共计134.98万元。

针对上述事实，公诉人当庭宣读并出示了被告人尹卫国的供述、张某等证人证言。公诉人认为，被告人尹卫国的行为已构成受贿罪；被逮捕后，如实供述犯罪事实，认罪认罚，依法可以从轻处罚。

被告人尹伟国对指控的事实和罪名没有异议，表示愿意认罪认罚。

被告人尹卫国辩护律师建议，尹卫国对受贿事实主动供认，应视为自首；尹卫国认罪并退还部分赃款，建议对其从轻处罚。

经审理查明，2013年至2019年，被告人尹卫国利用担任东台市卫生局副局长，东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务上的便利，以及担任东台市人民医院党委书记、院长等职务上的便利，通过担任东台市卫生和计划生育委员会相关人员职务上的便利，在药品、医疗器械采购、人事调整等事宜上为他人谋取利益，非法收受张某、冯某等个人、单位贿赂现金131.98万元及购物卡、加油卡等价值3万元，收受财物共计134.98万元。具体事实如下：

1.2015年春节前一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在办公室收受东台市XX有限公司总经理张某给予的现金人民币1万元，作为协助其在东台市人民医院打理公司医药业务的报酬。

二、2015年上半年的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在办公室收受江苏XX有限公司苏北区域经理冯某某给的现金人民币1万元，作为帮助其在东台市人民医院打理公司医药业务的报酬。

3.2016年下半年某日、2019年春节前某日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务便利，在东台市鸿汇国际酒店附近路边两次收受江苏XX有限公司法定代表人陈某某给付的现金2万元，以要求其将其代理的头孢匹胺纳入东台市人民医院药品采购目录，共计4万元。

4.2015年至2019年，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务便利，先后12次在办公室收受江苏某某有限公司法定代表人李某某共计14万元现金，作为帮助东台市人民医院采购相关耗材、医疗设备等的报酬。

5.2016年至2018年每年春节前夕，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务便利，三次收受某公司销售员褚某某给予的现金，每次1万元，作为对其在东台市人民医院医药业务上关心工作的感谢和索取，共计3万元。

6.2017年至2019年每年春节前一日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务上的便利，收受黄某每次现金1万元，以感谢其并要求其关注东台市人民医院某公司前列地尔注射剂，共计3万元。

7.2016年11月的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在办公室收受医疗器械销售员程某某给予的现金1万元，以感谢其帮助东台市人民医院采购飞利浦16排螺旋CT。

8.2019年春节后一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室收受江苏某公司销售经理陆某等人员送来的4张中石化加油卡，要求东台市人民医院购买该公司钬激光等产品，每张卡面值1万元，共计4万元。

9、2018年10月左右的一天，被告人尹伟国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务之便，在办公室收受苏州某某有限公司销售经理魏玲给予的现金5万元，以感谢其在东台市人民医院采购实时图像核查系统工作中的付出。

10.2018年至2019年，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，分3次收受江苏有限公司法定代表人薛某某、南京有限公司法定代表人胡某某（薛某某丈夫）等贿赂共计13万元，以换取其帮助东台市人民医院采购医疗设备。2019年7月，尹卫国将索要钱款的胡某某返还8万元。

11.2017年4月左右的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务之便，在办公室收受常州某某有限公司总经理万某某给其现金2万元，作为协助东台市人民医院提供物业服务的报酬。

12．2017年8、9月间的某一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务之便，在办公室收受东台市人民医院食堂改造工程负责人任某某给予的现金2万元，以感谢其在施工过程中帮助解决遇到的问题。

13.2013年至2018年，被告人尹卫国利用担任东台市卫生局副局长职务和担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，通过东台市卫生计生委相关人员的职务行为，为该乡卫生院医务人员王某某的晋升谋取利益，先后3次收受王某某现金，共计人民币3万元，其中每次人民币1万元。

14．2015年春节前一日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在小区家中收受蒋某某父亲、该院骨科医生蒋某嘉给付的现金5万元，作为条件将蒋某某安排到骨科工作。

15．2015年下半年某日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，通过戴某某在办公室收受该医院后勤部杭某某给付的现金1万元，请求协助恢复职务。

16．2015年至2018年，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务便利，为该院药剂科主任刘主任谋取宣传方面的好处，先后4次收受刘主任每张5000元大润发购物卡，1次收受刘主任2万元现金，共计4万元。

17.2016年至2019年每年春节前一日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务上的便利，先后4次收受该院ICU主任崔某某每次1万元现金，以换取其对工作的关心，共计4万元。

18．2016年年底的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在办公室收受该院儿科主任万某某给予的现金5万元，作为帮助其调整职务、解决其父万某家集体住房问题的感谢金。

19．2016年7月左右的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在办公室收受借调人员余某给其现金1万元，作为借调其到医院工作的感谢费。

20．2016年11月某日、2017年末某日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务的便利，两次在办公室收受市卫生培训中心教务处处长孟某某以要求其调整该院护士孙某某（孟某某妻子）岗位为由给其收受现金2000元、以要求其为人民医院提供借款为由收受现金9800元，共计11800元。

21、2017年初的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务之便，在办公室收受被借调员工程某某父亲程某给的现金2万元，作为借调程某某到医院的感谢费。

22．2017年春节前一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在办公室收受借款人陈某某现金1万元，作为借款到医院的感谢金。

23．2017年12月至2019年3月，被告人尹伟国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室先后16次收受该院影像科主任陈某毅为感谢其重视影像科绩效考核而给予的礼金4000元，共计6.4万元。

24．2016年年底的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在办公室收受该院消化内科副主任崔某甲给予的现金2万元，以感谢其提拔、请其继续照顾等名义。

25．2017年年末某日、2019年3月某日，被告人尹伟国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，收受急救站站长季某某帮助其升职的感谢现金2万元、提高急救站绩效考核现金1万元，共计3万元。

26．2016年下半年某日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在办公室收受该院内镜中心医生徐某之妻余某某现金3万元，作为帮助徐某升职的报酬。

27.2017年春节前一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，在小区楼道口收受该院内镜中心副主任赵某某给予的现金2万元，以感谢其在副主任竞选中给予的帮助。

28.2017年至2019年每年春节前后，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务便利，通过其叔父周某家三次收受该院骨科副主任周某某以答谢及请其帮忙推广等形式给予的现金分别5万元、2万元、2万元，共计9万元。

29．2017年3、4月间的某一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在家中收受该院妇产科医生何某的丈夫崔某给予的现金5万元，作为帮助何某升职的交换条件。

30．2016年11月下旬的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、院长职务便利，收受所住小区护士华某给予的现金1万元，以感谢其在竞聘护士长岗位上提供帮助。

31.2018年春节前一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在其居住的小区收受该院妇科金护士长贿赂人民币1万元，以感谢其在竞争护士长岗位、工作调整过程中给予的照顾。

32．2017年下半年的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务之便，在家中收受该院内科医生靳某母亲靳某给的现金4000元，作为帮助靳某升职的条件。2019年5月初，尹卫国因无法提供帮助，将上述款项退还给靳某。

33.2017年3、4月间的某一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院院长的职务便利，在办公室收受该院医生焦某甲的父亲焦某某给予的现金5000元，作为帮助焦某甲找到工作的感谢费。

34.2018年春节前一日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，通过靳某在家中收受该院药剂科刘某给予的现金2万元，作为协助其调整工作报酬。

35.2018年中秋节前一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，收受所住小区丁某甲给予的现金5万元，以感谢其分管药学部工作。

36．2018年下半年的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室收受该院医生姚军之妻赵某某给予的现金1万元，作为感谢其准许姚军到陕西耀州工作的报酬。

37．2019年春节前一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室收受该院护士崔某兵给其现金1万元，作为交换将其推荐到东台市妇幼保健院工作并安排合适职位。2019年5月，尹卫国因无法提供帮助，将1万元退还给崔某兵。

38.2018年春节前一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室收受该院麻醉医师郭某某之妻陈某丁给予的现金3万元，作为帮助郭某某晋升的交换条件。

39.2018年春节后一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务之便，通过金某收受许某父亲许某给的2万元现金，作为帮助许某参加该院护士招聘考试的报酬。2018年下半年，因担心事情败露，尹卫国通过金某将2万元退还给许某。

40.2018年下半年的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在其兄尹某某家中收受刘某某母亲周某家给付的现金2万元，作为给刘某某参加护士招聘考试提供帮助的条件。

41.2016年年末某日、2017年春节前某日、2017年端午节前某日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委副书记、书记、院长等职务上的便利，收受该院一名护士6000元国贸大厦购物卡、2万元现金、1万元现金，要求帮忙推销，共计3.6万元。2019年5月、6月，尹卫国考虑到自己帮不上忙，又怕被调查，将3万元及6000元购物卡全部退还给曹某某。

42．2017年中秋节前一天、2018年春节前一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室收受该院护士周某丁的叔叔谢福某每次给予的现金5000元，以索要及感谢周某丁调岗，共计1万元。

43.2018年上半年的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务之便，在办公室收受护士梅某某的姑姑杨某佳给予的现金5000元，作为帮助梅某某调整工作机会的感谢费。

44．2018年末2019年年初的某一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室收受该院护士焦某某给予的现金2万元盐城大润发招聘，以表谢意并帮助其调整工作避免上夜班。

45.2018年末至2019年春节前一日，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室收受该院护士黄某某的丈夫何某嘉现金1万元，以换取黄某某不上夜班的报酬。

46．2019年3月左右的一天，被告人尹卫国利用担任东台市人民医院党委书记、院长职务便利，在办公室收受该院护士王某某现金1万元，以要求其不上夜班为条件。

被告人尹卫国被抓获后，如实供述已发现的受贿事实，主动交代大部分尚未发现的受贿事实，认罪认罚，退赔被东台市人民检察院暂扣的赃款65.83万元。

上述事实，有被告人尹卫国的供述、证人张某、冯某、金某等人的证言、被告人尹卫国的身份材料、相关医疗器械买卖合同、赃物返还材料等证据予以证实，证据已经当庭质证，有效、充分，可以认定为犯罪。

本院认为，被告人尹卫国身为国家工作人员，利用担任东台市卫生局副局长、东台市人民医院党委副书记、书记、院长职务上的便利以及担任东台市人民医院党委书记、院长职务所形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额巨大盐城大润发招聘，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。被告人尹卫国归案后，如实供述受贿犯罪事实，认罪悔罪，退赔部分赃款，依法从轻处罚。对于辩护律师提出的被告人尹卫国构成自首的辩护意见，经调查，办案部门告知尹卫国归案时已掌握其受贿犯罪的一些线索。 尹卫国没有自首行为，依法不能认定为自首。对于辩护律师提出的被告人尹卫国具有其他从轻处罚情形的辩护意见，与查明的事实相符，予以采纳。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性，打击犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第二项、第二款第三项、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十四条的规定，判决如下：

1、被告人尹伟国因受贿罪，判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币五十万元。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前被拘留、监禁的，减少刑期一日，即从2019年10月16日起至2024年4月15日止；罚金在本判决生效后十日内一次缴纳。）

2、对被告人尹卫国提取的违法所得65.83万元，由临时扣押单位东台市人民检察院予以没收，上缴国库；对被告人尹卫国尚未提取的违法所得54.15万元，继续予以追缴，没收后上缴国库。

如果你不服本判决，可以在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省盐城市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，须提交上诉状正本一份、副本二份。

审判长：卞荣伟

评委：周爱红

人民陪审员：吕群

2020 年 9 月 29 日

书记员：卞楠

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