近年来，亭湖区人力资源和社会保障局坚持“以人民为中心”的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，推进城乡居民基本养老保险工作以项目化、品牌化、特色化的方式，努力让发展成果更有“温度”，让人民的幸福更有“质感”。 2023年，亭湖区稳步提高城乡居民基本养老保险保障水平、“暖心房保”、城乡住房集体补贴三项任务受到盐城市人力资源和社会保障局表彰信。 该区城乡住房保险中心先后获得省、市表彰。 老龄办授予第四届“敬老文明奖”，亭湖区委表彰为“先进基层党组织”。

形成多方合力扩大社会保障覆盖面提质增效

坚持高水平推进、高标准拓展，持续扩大社会保障覆盖面。 建立区、镇（街道、经济区）、村（社区）三级扩大保险覆盖面责任制度。 今年年初，区政府下发了关于扩大城乡居民基本养老保险范围的专门文件，分解下达各镇（街道、经济区）年度扩大征缴对象明确任务，压实主要主体责任； 成立专项工作小组，继续组织开展城乡居住保障征缴范围扩大“春季突击”、“百日攻坚战”等系列活动，推动城乡居住保障“应保证”“保证全部，缴纳所有会费”； 坚持立体宣传、零距离拓展，举办全区城乡居住保障、征地保障政策业务培训班，印发政策宣传单张3.2万份，开展“扩大覆盖、全民征地”活动“社保服务走进万户”系列宣传活动，扩大政策认知，让参保居民“看得清楚、算得清楚”。

此外，人力资源社会保障、税务、民政等部门与各镇（街道、经济区）人社事务管理机构联动，加强部门协调和大数据拓展，建立了牵头的社保扩容工作小组要在成员单位之间共享数据，定期研判，配合扩容机制，加强数据比对和反馈，准确定位扩容征缴群体。 强化考核奖惩，区级每两周通报一次排名，及时反馈缴费人数等相关数据，修订完善《亭湖区城乡居民住房保障办法》 《保险业务费使用管理办法》规定，全年下拨乡镇级业务费约88万元，充分调动各地扩大收缴工作的积极性。2023年，13.6万城乡居民全区参保人员参保缴费率达到99.6%，45岁以上参保率达到100%。

强化基本保障，稳步提高社会保障待遇

家住亭湖区文峰街道文曲社区的谢光英奶奶参加了区城乡居民保险。 社保工作人员来宣传“多缴多得”的养老政策后，她主动选择高端缴费，15年共缴费12万元。 现在，她每月可以领取1200多元的城镇居民保险养老金。 她感叹：“城乡生活真好！” 现在她的生活比以前更有保障了。

谢光英奶奶只是亭湖区参加城乡住房保险、获得感更大、幸福感更高的居民的一个缩影。 近年来，该区持续落实把高质量发展成果不断转化为“群众高质量生活”的部署要求，坚持社会保障水平与经济发展相结合，做好分配工作调整各项社会保障待遇，让广大群众参保群众充分享受经济社会发展成果。 全区城乡居民基本养老保险实现基本养老金“十五连调”亭湖亭湖，待遇水平提升至每人每月247元。 全年城乡居民养老保险参保人数2.67亿元，参保人数8.34万人，基本养老金缴费率100%。 巩固低保对象、特困人员、重度残疾人等弱势群体“三个100%”参保成果，将困难群体作为居民养老保险重点扩容群体，建立动态管理台账并配合民政、残联、卫生部等部门建立长效沟通协调机制，定期更新低保、特殊贫困、重度残疾等数据，核实困难群众参保，确保符合条件的城乡居民最低标准养老保险费及时缴纳。 2023年，为3623名困难群众缴纳城乡居民保险费36.23万元。 全区人均月城乡居民保险养老金334.08元，居全市第一。

改进业务流程，高效优化社保服务

“看镜头、眨眼、摇头、张嘴……”近日，家住碧仓镇北里村的卞凤恒爷爷因身体残疾，一直坐在轮椅上，行动不便。 在镇人力资源和社会保障中心工作人员的帮助下，卞爷爷面对手机摄像头进行人脸识别进行工资资格核验，不到一分钟就完成了相关操作。 他高兴地说：“现在的社保服务真好！”

据悉，亭湖区持续深化“放权、放权、放管、优化服务”改革，在业务流程上做“减法”，在提高办事速度和便利性上做“加法”，加快推进数字化转型。社会保障转型，提高社会保障治理效率。 构建“一次办一件事”的政务服务新模式，全面梳理城乡住房保险高频服务，推动“一件事”就近打包办理，加快形成三级服务构建区、镇、村三级城乡住房保险经办网络格局，推进参保登记、待遇领取、权益查询、资质认证等“四不离村”，基本实现“小“小事不离村，大事不离镇”，真正打通公共服务“最后一公里”。 截至目前，该区已实现30家企业转移到镇（街道）加工，27家企业转移到村（社区）加工。 系统验证、效益计算等一系列流程可在30分钟内完成，缩短了处理时间。 历时20多个工作日。 “暖心家园保障”试点单位打造暖心服务、统一服务标识、统一服务指南、统一服务清单，并持续向区、镇（街道、经济区）、村（社区）各级推广围绕“六有”要求。 城乡居民基本养老保险经办服务升级。 建设过程中，区人力资源社会保障部门对入选服务平台在场地建设、业务管理、服务便利等方面进行点对点业务指导，协助村民制定优化措施，同时进一步优化硬件以及批量的软件配置。 全区城镇居民保险业务办理窗口配备人力资源社保一体机自助服务机，进一步提升便民服务水平。

不断探索创新，社保改革稳步推进

坚持问题导向，密切关注群众反映强烈的社会保障关切、烦恼、忧虑，以钉钉子精神推动改革落地。 率先试点探索集体补贴，完善城乡住房保险融资模式。 该区下发区级通知，要求各人力资源和社会保障办主要负责人向各镇（街道、经济区）分管领导汇报，认真组织排名，择优申报区人力资源和社会保障局分管领导带队到试点镇村调研座谈。 座谈中，镇村干部、村代表、村集体经济组织负责人纷纷表示，城乡居民基本养老保险集体补助是关系到每一个参保人员、每一个家庭的“大事”，是关系到每个参保人员、每个家庭的大事。启动城乡居民保险集体补贴试点。 推动符合条件的村级集体经济组织通过城乡居民基本养老保险补贴回馈集体经济组织成员。 这不仅是对“个人缴费+财政补贴”养老保险制度模式的有益补充，也让村集体参保成员分享了集体经济发展的良好成果，得到了群众的呼声和强烈反响。

为做好这件关键的事情，让参保居民幸福指数更高，2023年，区人力资源社会保障局印发了《关于开展城乡居民基本养老保险集体补贴试点工作的实施意见》 《亭湖区》选择确定南阳镇民航2023年新兴镇三灶村、五星街道五星村等3个村（居）作为全区试点。建设过程中，人力资源和社会保障区保障部门密切跟踪试点村（居）工作，对当地集体补贴实施方案制定、补贴办法、制度入口等问题进行全流程业务指导。 截至2023年11月末，亭湖区南阳镇闵行村、五星街道五星村共1228人城乡居民保险集体补贴税款101240元顺利扣缴完毕，标志着全区首次城乡居民保险集体补贴试点成功。 今年，全区4个村（居）申请今年集体补贴试点，预计惠及辖区参保居民1575人，补贴资金达13.7万元。

下一步，亭湖区人力资源社会保障局将继续秉持“以人民为中心”的发展理念，以高质量发展为主题，持续提升城乡住房保障服务水平，全面协助实施乡村振兴战略，提升全区城乡居民幸福感。 该指数再创新高。

通讯员 陈曦

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