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铜峰村变了。

在江苏省盐城市射阳县海河镇28个村（社区）中，铜丰村长期处于垫底位置。然而，2021年以来，在全镇历次综合考核中，铜丰村均位居第一。

这些变化源自“第一书记”的帮助和提拔。

2021年4月，盐城市委派出工作队，对口帮扶全市35个经济薄弱村富民强村。三年来，这些昔日的经济薄弱村发生了翻天覆地的变化，铜丰村就是其中之一。

同丰村新社区

“锅底凹陷”

这里地处三县交界，远离城镇，长期处于底层，何永红第一次听说这件事时，完全没有概念。

作为铜峰村的“第一书记”，农村出身的他，对经济薄弱村的出现，早已做好了充分的准备。

第一次来到村办，他感觉很失望。

六间平房，正如村干部所说，“夏天漏水，冬天刮风，白天没光”。一间仓库有一道帘子隔开，一半是会议室。村办公室没有自来水，厕所还是旱厕。

“当时脑子一片空白。”何永红一时之间茫然无措，不知道该从何说起。

同丰村是海河镇面积最大、人口最多的村子，是一个纯农业村，村里一半以上的人口都在外打工，2020年全村集体收入勉强达到18万元，实现脱贫。

铜丰村是海河典型的“锅底洼地”，村里仍有近1000亩洼地，只能种植一种作物。

村干部心态也“低落”，“村里现在这样，干不干活都无所谓了，还不如躺着呢。”

冷静下来之后，何永红开始思考，我们是不是应该帮扶一个好村子？他带着很多感触来到这里，不能还没开始就放弃。

从此，村里多了一个“新同峰人”。

何永红花了三个月的时间在村里调研，群众的迫切需要是什么，同丰的未来又在哪里？

他走访了每户人家，和每个干部谈心。起初，人们并不接受这个“第一书记”，他们叫他“何书记”，背后却议论纷纷：“他不就是来捞金的吗？”

一趟不行，就两趟；两趟不行，就三趟……何永红用自己的真诚打开村民的心扉，逐渐了解了村情、民情。

我吃住都在镇上，工作都在村里，单程21.5公里，每天要往返两趟，镇上配的电动车也到不了，只好自己开车了。

三个月后，何永红提出了同丰村三年发展规划。

党员活动日那天，看完这份“方案”，党员们纷纷讨论起来：“三年？何书记开玩笑呢！”

难怪大家心存疑虑，新建党群服务中心、解决出行问题、发展集体经济、帮助村民增加收入……这些都不是轻而易举就能做到的。

关键在行动，这个方案已经成为“第一书记”何永红写给村民的承诺书。

啃硬骨头

同丰县在射阳市率先清理流动土地，核实大户流转土地面积。

在各地，村集体都有一定的流动土地，但由于种种原因，一部分已经流失，受益者只有少数。何永红顶住压力，在村“两委”支持下，大刀阔斧清理集体流动土地。

这本来是一件令人反感的事，但何永红坚持说：“为了公众利益，我不怕任何人！”结果，村里清理了160余亩流动土地，每年为村集体增加承包收入10余万元。

与此同时，何永红开始对流转大户进行核查。不核查的话，根本不知道全村已经核查了1000多亩土地。现在，这个项目每年给村集体增加近20万元的土地流转管理服务费。

村里有一个100亩的池塘，以前长期以很低的价格承包，后来包工头又以高价卖出去，包工头的租期是20年。

何永红与村委会商定提前终止合作协议，启动渔光互补项目。提前终止的难度和阻力超乎想象，何永红时刻关注，经过数十次协商谈判，终于恢复了鱼塘的原貌。

此后，他在各个部门之间努力奔波，于去年8月2日拿到了全部审批、备案手续。去年10月14日，由射阳国投集团投资建设、总投资2600万元的渔光互补项目正式开工。合作期20年，村集体年均保收入12万元，还可安排两名低收入村民就业。

何永红多方筹措250万元资金，在原村办事处旧址上修建了770平方米的党群服务中心，村里有了服务基地，凝聚了群众，提振了群众信心。以前村办事处晚上一片漆黑，现在路灯通明射阳，很多村民喜欢聚集在这里跳广场舞。

村中心路多年失修，破旧不堪。何永红克服重重困难，争取到省、县两级政府200多万元专项资金，修建了1.6公里的水泥路桥，并发动当地知名人士、村民捐款，加上村集体自筹资金，新修了4条共计4.7公里的生产运输道路，解决了困扰村民的难题，形成了全村“三纵三横”道路网络。

为帮助村民增收，何永红向后方单位寻求支持，到市教育系统开展消费促进活动，3年内共采购农产品550万元。其间，他因胆结石、肾结石住院，但他仍坚持每天连线，出院后第二天就回村了。

随着一个个难题被攻克，村子一天天发生了变化，村民们也开始用新的眼光看待这位“第一书记”。走在村子里，喊何永红一起吃饭的村民越来越多。

留住未来

三年来，铜峰村集体经营收入逐年增加，从2020年的18万元，分别增加到30万元、43万元、60万元，如今，铜峰村年经营收入稳定在50万元以上。

帮扶的成效有目共睹，但同丰村的前景如何？这是何永红进村第一天就开始思考的问题。

何永红（左一）走进群众家中慰问

把农民从土地上解放出来，既能获得土地收入，又能获得就业收入。何永红在村里推行集体农场。

2021年盛夏，他和村干部连续20多天挨家挨户推介项目，签订合同100多份，流转承包地500多亩发展集体农场。如今集体农场的管理规范基本成熟，村集体每年也能增加经营收入。

同丰村多年来以种植水稻、小麦为主，何永红带领党员干部推行“半亩田”增收计划，发动村民在房前屋后种植菊花等经济作物。

免费发放种苗、免费技术指导、义务售卖帮扶……每一项举措都增加了村民的收入，温暖了大家的心。

“以前我家旁边的几亩地，一年能挣一百多元，现在跟村里人一起种菊花，一年能挣近5000元！”74岁的村民吴友成很高兴。

“第一书记”有任期射阳，任期结束后怎么办？

铜峰村“两委”有10名成员，平均年龄不到33岁。何永红发现，每个人都想做点什么，这是他们的奋斗精神。

领头人带领羊群，何永红和村支书陈玲紧密配合，处处带头，激发大家的积极性。

“半亩田”增收计划刚实行时，村“两委”就主动带头种菊花，一人带一组，很快就到了秋天，房前屋后菊花飘香的家庭就逐年增多。

同丰村维稳专员杨双喜记得，他带的村民中，第一年跟他种菊花的只有5户，去年就增加到20多户。“种菊花让不少村民尝到了甜头，村里的矛盾纠纷也少了。”

村干部的积极性也提高了。去年菊花收购季，村里设立了收购点，村干部轮流义务工作，收购村民的菊花，然后运到养马等地销售。三个月下来，没有人说苦、说累。

陈玲说，经过3年的帮扶，不仅村庄面貌发生了很大变化，党员干部的精神状态也焕然一新，“我们对未来充满信心，看到了希望！”

在桐丰村任职期间，何永红付出了很多，吃了很多苦。他说：“回头想想，能在村里留下点印记，为村民做点实事，很值得。”（蒋汉超 杨蕾）

文章来源:http://mp.weixin.qq.com/s?src=11×tamp=1716552878&ver=5280&signature=xE7XzaGtfNXl1ae6ID-iWFHilm9*X*reXWqOlaDBTzodYfOQ1TEiJb24aLZP*-FeMwAURP8YdQESThqB92Dtx2ASYcnjFYbKckLjt5xOE0o5E2bYlblzWrjnNqEQriut&new=1