1. 战前背景

新四军第三师于9月调往东北战场。9月15日，中共中央命令：“浙东、苏南、皖南等地部队须立即开始注意控制北进路线，确保北进路线安全，准备今后适时北渡江，请通知华中制定具体意见。”根据中央命令，10月盐城，苏浙军区主力和地方干部渡江撤至苏中地区。

10月24日，中共中央决定成立华中分局，由邓子恢、谭震林、粟裕、张鼎承、刘晓五人为常委（11月增设曾山为常委）。邓子恢任华中军区书记、政治委员，谭震林任华中军区副书记、副政治委员，粟裕任华中军区司令员，张鼎承任副司令员。29日，中共中央采纳粟裕的建议，张鼎承任华中军区司令员盐城，粟裕任华中野战军副司令员、司令员。后来，谭震林任华中野战军政治委员。

从此，华中军区指挥权归属华中军区和华中野战军司令部指挥，粟裕在华中开始了辉煌的业绩。

2.盐城战役的经过。

战役时间从1945年10月31日至11月11日。两淮战役后，为肃清苏北伪军，便于机动作战，新四军第三师调往东北后，从苏中军区、苏浙军区第三纵队抽调两个旅和盐阜军分区三个主力团，发动盐城战役。战前成立战役指挥部，以关文伟为司令员，陈丕先为政委，陶勇（新四军第一师第三旅旅长）为副司令员，以便统一指挥。

战役分为两个阶段。第一阶段从10月31日至11月7日。经过激烈战斗，苏中军区主力击溃伪军屡次反扑，先后攻克乌尤、蔡家祠、二墩子等15个敌据点，歼灭伪军第三十九师3600余人，生俘伪师长潘子明。新四军随即加紧对盐城伪第四军司令部和第四十师的包围，以猛烈的炮火轰炸结合政治攻势，瓦解敌军。11月8日，战役进入第二阶段。新四军发起总攻，迅速攻克盐城郊区九里窑、袁公庄等敌据点，占领敌机场。 守城伪军在强大攻势之下，于11月9日被迫派代表谈判投降。10日，伪第四军军长赵云祥出城签订投降协议。11日，伪军全部投降，战役胜利结束。此战，伪军第四军两个师被全歼，俘虏一万余人，缴获大量武器装备，国民党军以盐城为“内应”进攻华中解放区的企图被粉碎。

关文伟被任命为战役指挥部司令员，陶勇被任命为副司令员。陶勇1955年是中将，而关文伟如果1955年还有军职的话，应该是中将甚至上将了。

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