盐城是江苏省面积最大、海岸线最长的地级市。1949年设立盐城专区，属苏北行政公署管辖。1952年，苏北行政公署、苏南行政公署、南京市正式合并成立新的江苏省，盐城专区划归江苏省管辖。1971年盐城，盐城专区改称盐城地区。1983年，撤销盐城地区，设立地级盐城市。

但明清时期，江苏省并没有盐城郡的行政建制，只有盐城县，其地域范围大致相当于现在盐城市亭湖区和盐都区。盐城县的历史非常悠久，早在西汉时期，汉廷就设置了盐都县，西晋时期，盐都县改称盐城县，盐城由此得名。除南北朝时期曾短暂出现过射阳县、盐城县、歙州，并以盐城县为治所外，盐城在中国历史上的绝大部分时间都以盐城县的形式存在，很少作为州、郡的治所。

明代南直隶地图

明清时期，无论是明朝的南直隶，还是清朝的江南行省和江苏行省，都没有设立盐城府或盐城国，盐城县一直属于淮安府管辖。盐城市北部的滨海、阜宁、射阳等县一带，大多属于淮安府管辖；而南部的大丰区、东台市一带，则大多属于扬州府管辖。最直观的表现，就是大丰、东台两地的人民大多讲同泰话，与盐城话差别较大。

清代“江南分省”后江苏、安徽两省地图

尤其是大丰、东台，与扬州、泰州的渊源颇深。直到清乾隆年间，清政府才将扬州府管辖的泰州东北部散州分出，设立东台县。大丰则更为年轻，直到民国时期，才将东台县北部分出，设立台北县。新中国成立后，为了与台湾省的台北县相区别盐城，江苏省的台北县改名为大丰县。也就是说，在清朝乾隆以前，大丰、东台一直都是泰州的地盘，所以大丰、东台人讲同台话也就不足为奇了。

江苏省台北县（今盐城市大丰区）地图

相比之下，盐城（今盐城市亭湖区、盐都区）、滨海、阜宁、射阳等县明清时期多属淮安府管辖，其方言与淮安话相近，但与大丰、东台有较大区别，风俗习惯、生活习惯亦是如此。盐城市（不含大丰区）、建湖、滨海、阜宁、射阳、响水等地与淮安更接近，大丰、东台则与泰州、扬州更接近。总之，盐城一半是淮，一半是扬。

文章来源:https://www.toutiao.com/article/7344909203833733669/?