历史是城市的记忆，文化是城市的灵魂。

盐城因海而生、因盐而建，有着深厚的历史文化底蕴。江苏省盐城市在持续推进城市更新、建设美丽宜居城市过程中，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，尊重城市发展规律，加强传统建筑、街区（厂区）、古镇、村落等历史文化遗产的保护传承，保持传统肌理、历史环境、街道风貌和空间尺度，构建多元共生的城乡历史文化保护传承体系，让城市留住记忆、让人记起乡愁。

盐镇水街儿童表演淮剧

首先进行规划

构建城乡历史文化保护传承体系

八万公顷滩涂鹿鸣鹤舞，春意盎然，天下太平。两千年来江河的煮盐、海水冲刷历史，堪称人间奇迹。

这是盐镇水街的一幅对联。水街是盐城人的乡愁，承载着海盐的历史与发展。它的原址在古盐城西门，临水而建，街道依水而建，故名“水街”。旧时盐商泊船于街上，水街商贾云集，店铺林立，富庶繁华，名扬淮南一带。可惜毁于战火。

2008年，市委、市政府规划建设水街，经过十余年的发展，盐镇水街已成为国家AAAA级文化旅游休闲区，年均接待游客约500万人次，成为名副其实的网红打卡地、游客集散地和观光胜地。市民和游客纷纷称赞“盐镇水街——最盐城”。

“盐镇水街的发展，离不开其初期建设和后续完善提升过程中的系统、精心规划。”8月18日，《盐城志》副总编辑、盐城城市历史文化顾问于海根回忆道，市委、市政府立足“把水街打造成盐城水文化历史长廊”的定位，安排于海根、盐城师范大学教授王华树作为盐城历史文化专家，向参与竞标的10家知名城市景观设计公司介绍盐城人文历史。后经多次完善提升，形成了有序幕、有过程、有高潮、有尾声的完整景观文化体验脉络，全面打造了盐镇水街盐文化名片。

乌有竹溪古镇位于盐南高新区，历史悠久，古时因此处溪流盛产蚌珠而得名竹溪。金代始建盐田，唐代称乌有田，明代天启年间建镇，是目前盐城市现存最古老、保存最完好的古镇。

乌尤竹溪古镇共和巷4号曾氏楼，保存完好

“历史街区的文化意义，不只是一处建筑，更是独特的文化和很多的历史记忆。”8月20日盐城，乌尤街道地方志办主任、朱溪文化研究会会长边隆林说，“海盐文化”“红色文化”“地方民俗文化”三大文化是乌尤朱溪古镇的基因，是水乡湖海和吴楚文化在古镇的独特体现。

乌尤竹溪古镇由国内知名古建筑设计单位东南大学建筑设计院规划设计，整体定位为“跨越千年盐文化的梦幻水乡”，规划建设过程中以“城市针刺”为核心理念，最大程度保护古镇原汁原味，保留一部分老居民，继续传承古镇千年文化脉络，将乌尤竹溪古镇打造成“活着的千年古镇”。

东台市安丰镇是一座千年古镇，形成于西汉，始建于唐开元年间，原名东涛。宋代范仲淹筑海堤护民盐城，使百姓安居乐业，故改名安丰。明清时期为两淮诸盐场之首。七里古街石板铺砌，全镇遍布“九坝十三巷七十二寺半”，商埠千余处，居民数万。

游客参观安丰古镇

为保护好古镇，该镇专门委托江苏省城市规划设计院编制了《东台市安丰镇历史文化名镇保护规划》和《安丰镇古南街道历史文化街区保护规划》。按照省住房和城乡建设厅的要求，该镇正在编制2035年版历史文化名镇保护规划，并已取得中期成果。

近年来，盐都区高度重视传统村落集中保护利用，目前已创建中国传统村落3个、省级传统建筑群体3个、省级传统保护村落13个，创建数量位居全市第一、全省前列。

盐都区住房和城乡建设局村庄建设科科长张林海说：“在传统村落保护过程中，我们邀请高素质的规划设计单位，编制专项村庄规划或村落保护规划，保护村落原有的风貌，延续传统村落原生态的生活氛围、传统风俗和风土人情。”

安丰镇七里古街

“匠心”传承

用刺绣技艺保护古代文物

乌尤竹溪古镇人文底蕴深厚，文化底蕴深厚，被誉为“梵帝之钥”、“淮南明珠”。乌尤竹溪古镇六河九街十八巷的空间布局和街道肌理，犹如一颗颗珍珠镶嵌在古镇的大街小巷和江边，历经千百年的风雨，残存的遗迹清晰地展现着古镇昔日的风采与繁华。

为深入研究当地历史文化，卞隆林走遍乌尤大街小巷，对89栋1万多平方米的古建筑进行了调查，其中8栋民居被列入盐城市第一批历史建筑保护名录。卞隆林还牵头成立了“朱熹文化研究会”，他手绘的《乌尤古镇复原图》成为规划设计部门恢复古镇风貌的重要依据。

“古镇巷道结构基本没有被破坏，保存完好的古建筑有近百栋，其中名人故居、纪念性建筑就有30多栋。”卞隆林深有感触地说，留下一条老街、一栋老房子，就意味着留下一段老记忆。

近年来，安丰镇注重保护古镇基本风貌和框架，恢复古镇原貌，对鲍家楼、吴家祠堂、葛香兰故居、常家大院、司泉门等省、市级文物保护单位和文物管控点进行保护性修缮，并作为专题展馆对外开放。鲍家楼、东岳宫、曹家大院修缮及环境提升方案设计已完成。

该镇还投入2亿元对古南街进行“抢救性”修复重建，大量展示老行业、老物件、老工艺，新建盐雕艺术馆、现代锡器博物馆、非物质文化遗产研究院、文创商店等文化展示和体验互动场所，生态旅游步道、牡丹亭、半壁亭、亲水台、古戏楼等成为重要景观节点，监测设备、标识牌、休闲设施、花草植物等均得到更新。

吴英伟是安丰古镇本地人，他在古戏楼对面开了一家便当店。在他眼里，古街和以前几乎一模一样，但经过修复后，环境变得更好，住起来很舒服。

小朋友在草房子景区开展研习活动

盐都区学府镇周火村是省内传统村落，村内有保留百年的李家祠堂、油麻地小学、曹文宣祖屋等建筑。周火村党支部书记、村委会主任李天清说，该村坚持修旧如旧，整修民房80余间，利用村内现有建设用地，对30户农户进行改造，民房以青、灰、白三色为主，小瓦、飞檐、马头墙、花墙、院落等风格独特。对周边民房外立面进行整修，主要采用小青砖贴面、白墙灰瓦、木栏杆的传统风格。

振兴

“旧时光”见“新风景”

随着“以人为本”旅游理念的深入，盐镇水街更加注重“最盐城”还原“写意”效果，即丰富观光景观商业业态，向多元化业态升级。通过业态升级，进一步留住游客，提升街道人气，还原水街昔日“商贾云集”的景象，成为盐城繁华的一个缩影。其中，中秋、春节、元宵节庙会灯会是打造“最盐城”庙会品牌，实现景区、会展、演艺、购物一体化的主要王牌。

乌尤竹溪古镇通过修复、活化、优化，延续了明清徽派建筑风格，保证了千年古镇的原貌，并在原有遗址上引入新的业态，使古镇成为现代化的旅游栖息地。

父母带孩子乘船旅行

整洁的环境、便捷的交通、现代化的通讯手段、多元化的消费场所，乌有竹溪古镇坚持量身打造符合当地特色的新业态，除了乌有百年非遗品牌“和成昌”，还引进了水绘红楼早茶馆、红陶山炉煮茶馆等79家品牌店，让古镇融入了生活气息与时尚艺术感。

为促进古镇经济社会发展，安丰镇规划建设新城区。8月21日，安丰镇副镇长余少友介绍说，在新城区建设中，该镇坚持历史传承与现代文化相结合，注重体现文化特色，对每栋单体建筑的外观、风格、立面、屋顶、色调、色彩等进行严格把关，确保建筑整体风格协调，体现安丰文化元素，与古街区实现有机统一、相互衔接。开窗见绿、出门见景，已成为这里居民美好生活的现实写照。

周火村以曹文轩代表作《草房子》为切入点，在传统村落南侧建设了占地22.5公顷，集“乡村情怀、文学、休闲、娱乐”为一体的儿童游乐场。

生态研习、戏剧研习、农旅研习……这个暑假，盐城草房子景区立足实际，注重挖掘当地特色资源和景区先天优势，积极打造非遗手工艺、“浑水摸鱼”、稻田插秧、草房子剧场等研习实践场所，深度探索“文旅+教育”研习新路径，让孩子们在吃、住、行、学等方面充分感受盐都西乡人文风情，进一步激活暑期文旅市场。暑假期间，草房子景区旅游订单量同比增长40%以上，仅夏令营一项，就接待了来自全国各地的30多支夏令营研习团队，单月接待游客近4万人次。

小学生学习画京剧脸谱

在城乡建设中系统保护、利用、传承历史文化遗产，对于延续历史文脉、推动城乡建设高质量发展、坚定文化自信、建设社会主义文化强国具有重要意义。近年来，盐城市在总体城市发展战略中依托历史文化遗产，推进城市更新与保护融合发展，让市民坚定文化自信，不断增强认同感和归属感。

古屋镌刻着岁月的流逝，古井记录着历史的变迁。盐城自然风光秀丽，民俗文化独特多元，历史底蕴深厚。维护历史风貌，不仅要留住“骨肉”，更要留住“精神”。在保护有形的建筑肌理和景观空间的同时，要让无形的历史文化活起来、传承下去。（撰稿人：张长虎）

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