■王彩娜

近年来略显沉寂的天津滨海新区，再次迎来了高光时刻。

近日，国务院常务会议批准了进一步支持天津滨海新区高质量发展的多项政策措施，要求深入实施京津冀协同发展战略，推动滨海新区加快构建以实体经济为支撑的现代产业体系，着力提升航运服务功能，促进港口、产业、城市融合发展，进一步激发市场活力和发展动能，强化天津滨海新区、河北雄安新区、北京城市副中心错位协同发展。

面向渤海湾、背靠京津冀，天津滨海新区区位优势得天独厚，拥有天津经济技术开发区、天津港保税区、天津滨海高新技术产业开发区、天津东疆综合保税区、中新天津生态技术区、天津滨海新区等多个区域。在《国务院关于推进天津滨海新区开发开放的意见》中，滨海新区被称为“继深圳经济特区、浦东新区之后，带动区域发展的新经济增长极”。

早在2015年6月，中共中央、国务院就印发了《京津冀协同发展规划纲要》，滨海新区成为天津“一基地三区”的核心区。滨海新区抓住北京非首都功能疏解窗口期，不断完善滨海—中关村科技园等重要载体功能，加强现代服务业、金融、社会事业等重点项目引进，共同打造自主创新重要策源地和原始创新重大中心。截至2023年底，天津滨海—中关村科技园注册企业将超过5000家，已为1000多家北京科技企业提供技术创新和应用场景支持。值得注意的是，滨海新区不断加大力度破解制约经营主体发展的难题。破解关键制约因素和体制机制障碍，2023年共计172个改革试点经验、案例将向北京、河北自贸试验区推广。

吃改革的饭、走开放的路、打创新的牌，是天津滨海新区一贯的发展思路，从盐碱地到开放的窗口，天津滨海新区完全有能力担负起京津冀乃至全国进一步深化改革开放、扩大开放、开创新局面的历史使命。

滨海新区再创佳绩，天津要重现辉煌了吗？

滨海新区经济“半年报”可以让我们一窥真相，今年上半年，滨海新区投资实现量和质的双提升，战略性新兴产业、高新技术产业投资分别增长7.2%和61.1%；民营经济发展势头强劲，民营经济增加值同比增长6.5%，占地区生产总值的比重达到30.3%；开放潜力加快释放，进出口总额达到2951.5亿元，特别是船舶、飞机出口形成了比较优势，增速分别达到232.9%和69.2%；新质量生产力加速发展，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.8%，规模以上信息技术、航空航天、集成电路产业链增加值分别增长44.1%、22%、29.6%；科技创新持续赋能，新增入库初创企业1212家、新增瞪羚企业110家，技术合同交易额达到428.3亿元，同比增长19.1%……

但当前国际环境错综复杂，国内有效需求依然不足，经济回升基础尚待巩固，滨海新区还面临街镇经济总体发展水平不高、战略性新兴产业规模不够大、科技创新与产业发展融合不够紧密、优质公共资源布局不均衡等诸多挑战。正在经历阵痛的天津借此机会重新振作并非易事。

未来，滨海新区将继续发挥独特区位优势、京津冀协同发展战略优势和科技、教育、人才核心优势，在更高起点上全面深化改革开放滨海，积极探索新发展模式、新路径，特别是深化对接国际高标准经贸规则和扩大服务业开放试点建设，稳步扩大规则、法规、管理、标准等制度开放，更好吸引国际企业、资本、人才、数据、技术等关键要素集聚；紧密服务国家高水平科技自主创新，挖掘重点领域、重点行业、重点企业增长潜力，加快构建优势互补、优势互补的区域创新链、产业链、供应链滨海，不断在机制、渠道、平台、共享上寻求突破，不断提升创新源头能力、成果转化能力和科技创新服务能力，为京津冀乃至全国全面发展提供更深入的支撑。改革和扩大开放将会贡献更多“沿海智慧”、 “沿海解决方案”。

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