广阔的盐阜地区，60岁以上常住人口超过200万人，占盐城市常住人口的30.12%。在农村，老龄化现象更加明显，如何才能让更多农村老人有依靠、有照料？盐城市把老年人送餐救助服务作为“延年益寿”幸福养老服务体系建设的战略支撑点，鼓励各县（市、区）创新组织形态、服务模式、运行机制，充分利用现有服务资源、设施场地、信息平台等，探索特色鲜明、便捷有效的服务方式。

餐饮援助场开到村门口提供热餐

“这里荤素都有，走路几分钟就到，真是方便。”盐城市大丰区新丰镇泉新村的黄先生今年70岁，儿女都不在身边，他经常带着老伴到村里的幸福食堂吃饭。

大院主人徐阿姨每天早上就开始工作：每天的饭菜由镇政府食堂送来，她需要洗菜、备菜，熟练地做一荤一素、一汤一饭，再把院子打扫干净。上午11点，邻里的老人陆续过来，边等边谈笑风生。60岁以上的老人只需支付4元钱盐城，就能品尝到新鲜美味的菜肴，低保、五保户等老人就餐时，常常会打包一份给残疾朋友吃。

新丰镇镇长沈娟介绍，新丰镇共有30个农村自建村，每个村约有90名老人有就餐需求。目前，所有村（社区）都已实现就餐帮扶，大丰区218个助餐院落日均就餐人数超过3000人。大丰区采取“群众参与、当地民众捐助、慈善支持、政府保障”的运营模式，以村为单位进行调查，在“10分钟养老服务圈”内选取周边老人方便上门就餐的农家乐，改造改善炊事设施和就餐环境盐城，镇政府食堂统一配送食材，聘请家属上门就餐。餐食准备不仅让符合补助条件、获得补助餐食的老人在家门口就能吃上热腾腾的饭菜，也让像徐阿姨这样曾经入户的村民有了一张卡，增加了一份稳定的收入。

食堂知识丰富、味道鲜美，小服务传递大温暖

富宁县义林镇兴阳社区为原杨集镇社区，镇村合并后，有近2000名60岁以上老人，针对村里空巢、独居老人较多，白天无人照顾等实际情况，兴阳社区为充分利用闲置集体资源，社区干部行动起来，将原有的小学、卫生室改造成成人欢乐食堂、老年人活动中心。

宽敞明亮的食堂可同时容纳150名老人就餐；活动中心设有针灸室、书法室、关爱室、心理咨询室等功能场所，老人在此相聚谈笑风生。干部发挥带头模范作用，每天上午10：30准时开展各项志愿服务。干部们在多年为老人服务过程中，加深了感情，改善了干群关系，减少了邻里矛盾，改善了民风。

为支持老年幸福食堂持续健康运营，富宁县鼓励有条件的地区带头示范，改造闲置存量资产，常见食材自给自足，收支明细公开，县、镇通过政策引导进行考核管理、发放补助。当地知名人士、社会人士也纷纷捐出爱心，通过办好食堂，让原本冷清的地方变成了村民最幸福的地方。

“民生有需求、村里有资源、书记有能力、干部有情怀，有了红色党建，才能撑起夕阳红。我们的目标是让农村老年食堂大门常开、饭菜常香、活动常办、服务常有、群众常来。”富宁县民政局局长刘翔说，“目前像这样的老年食堂已有27家，预计到年底将达到50家以上。”

村里也能智慧养老，农村老年人幸福指数不断提升

每天早上8点半，东台市梁垛镇林塔村日间照料中心准时开门迎接老人。一进门，就看到几位老人悠闲地坐在一起打牌，其乐融融。一位老人正在接受理疗。

“中心提供送餐、理发、剪指甲、按摩、体检等服务，加上村里的补贴和爱心企业的捐助，80岁以上的老人可以免费享受这些服务。”林塔村村委书记沈萍说，如果老人腿脚不好、不方便的话，有配送员把饭菜送到你家，员工也会定期上门上门拜访村里的老人，为他们测量血压、血氧、心率等。

互联网、云计算、大数据等技术的进步，让智慧养老逐渐兴起。林塔村在东台市率先探索“互联网+智慧养老”，引入社会力量，于2020年10月投资建设智慧养老日间照护中心，为75岁以上老人提供用餐协助、医疗协助、保洁协助、日间照护、健康管理、文化娱乐等服务。村里还安装SOS一键报警器、门磁、4G网关等智能家居照护设备，为居家养老打造“15分钟应急响应圈”。

“铃一响，中心就问你有什么事，你答不出来，他们就叫你孩子过来，干部、网格员也会马上过来。”一位在中心休息的老人告诉记者，“现在住的房子很新，很舒服，还能定期种菜，生活越来越好。”(应巧玲 陈程 沈蕾)

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