9月10日，自然资源部发布第二批土地综合整理试点典型案例，建湖县高作镇土地综合整理试点入选。

2021年高作镇土地综合整理项目是自然资源部部署的乡镇土地综合整理试点项目之一。结合村庄规划实际，对项目区进行综合规划、设计、综合管理，系统实施“农地整理”。 “、建设土地复垦、生态保护修复、乡村历史文化保护”四大工程，该镇推进万亩高标准农田建设，“变小田为大田”改革试点， “大田变成良田”成效显着，基本建成吨稳产高产粮田与一二三产业一体化发展稳步实施，有效解决了“用不上、不好用”的困境利用”农村土地，实现生态、经济、社会等综合效益，促进农村生产、生活、生态一体化发展，实现“耕地”数量增加、质量提高、效益提高”，为乡村振兴提供有力支撑。工作经验和做法于2022年6月27日中央电视台《焦点访谈》专题报道。2023年7月，在江苏省土地综合整治工程推进会上交流经验，入选“中国改革2022地方全面深化改革典型案例”。

“一张主图”优化乡村布局。坚持以科学系统的完善规划规划为“窄鼻子”，推动农村生产、生活、生态一体化发展，以国土空间规划为引领，以“稻香、高田、红农”为核心，立足新农村社区建设、农业产业提质增效、塑造田园风貌等乡村发展需求，推动整治规划与农业、交通、水利等各类专项规划有机衔接、供电等部门按照“适时耕作、适时建设、适时保留、适时保留”的原则。按照“该整顿、该整顿”的原则，确定组织管理、实施时机、项目安排等内容，确保全面整治四大任务准确客观落实。突出农田数量、质量、生态“三位一体”保护，科学制定土地综合整治工程建设标准，重点加大农田水利设施投入，实行灌排分离，疏浚河道、畅排水、增水存储容量；加大有机肥投入，着力培肥土壤；发展生态农业，改造农田生态系统，建设一定比例的生态通道，实现“一张总图”指挥土地制度综合整治。

提高农田效益“两条路径”。为提高耕地质量和效益，按照“增加耕地面积、提高耕地质量、增加耕地产量”的工作思路，积极开展农业土地整治和建设用地复垦，破田埂、平田，解决土地破碎化问题。目前已形成补充耕地指标733亩，增减挂钩指标1998亩。推进增减挂钩工程实施，已搬迁农民655人，预计新增耕地317亩；占补平衡新增耕地510亩。提高耕地经济效益，按照“先流转、后建设、先平整、后配套”的模式，统筹“水、田、路、林”等设施建设改造，逐步推进建设“方田、渠成、林网、路通”，沟通、土肥、旱可灌、涝可排、无污染、高产”的连片、条田、单元化高标准吨粮田。 “变小田为大田、大田为良田”已取得阶段性成果。初步形成西南、中部、东部地区3个连片1万亩的优质稻麦种植基地。建设智慧农场，实现农药化肥“减量使用”，有效降低农业成本。面源污染进一步提高了耕地质量和种植水平。平均亩产增产100多公斤，收入增加200元。

“多措并举”推动城乡一体化发展。依托县新农投公司平台，利用“御剑湖鲜”县级农产品品牌优势，推广销售高作镇特色农产品；完成了以简阳县抗日民主政府旧址和长北村特色保存村为主题的农产品编制工作。文化红色文化旅游规划方案；成功举办“素云乡愁”省级活动，整合龙虾学校、春园果蔬、军满火鸡总动员等“红、绿、金”乡村旅游资源，点点滴滴，打造乡村精品旅游线路建设，提升一二三产业融合发展水平。通过全区综合整治工程的实施，增加就业岗位，解决当前农村人均耕地面积少的问题。相关配套服务项目还将增加非农就业岗位；带动乡村休闲旅游产业发展，可为试点地区及周边地区带来潜力。持续的经济效益。据测算，“十四五”期间，高作镇将实现“村级积累超1000万元，村集体年均经营收入超100万元，累计集体收入超100万元”的目标。每户分配金额超过1万元。”

下一步，建湖县将坚持系统思维，严守试点底线，以高效开展土地综合整治试点工作为抓手建湖，在全县放大土地综合整治工作成效。重点抓好“农用地整理、建设用地复垦、生态保护修复”。和乡村历史文化保护”结合“变小田为大田、大田为良田”改革试点，深入实施“土地藏粮食、科技藏粮食、财富藏财富”战略按照“该建就建、该留就留、该重组就重组”的原则，推进“农地重组、村镇重建、要素重组”建湖，努力打造全区土地综合整治特色品牌，实现耕地保护、人居环境改善、产业化发展与乡村面貌重塑协调发展，建设“强、富、美、高”。 “新农村土地肥沃、产业增收、生态更绿、农民致富。

文章来源:https://www.toutiao.com/article/7415796878731690506/?