小娴去年成功考上了阜中。东沟镇的儿童督导员小张，向前来进行入户调研困境儿童的阜宁县民政局工作人员兴奋地讲述着。困境儿童属于社会弱势群体中重点被关注的对象。阜宁县民政局始终将儿童利益置于核心位置。它巧妙运用政策的力量，不断创新机制，升级服务，汇聚资源。为困境儿童搭建起了一个全方位的保障体系，这个体系覆盖了生活、教育、心理等关键领域，全方位地守护着困境儿童的成长。

走村入户宣政策，春风化雨润童路

2025 年，阜宁县有序推进“政策明白人”培养工程。春节假期刚过，县民政局儿童条线的工作人员便迅速下沉到一线。他们用通俗易懂的大白话，结合真实案例，把《困境儿童分类保障实施细则》讲解得生动形象。全县 346 名儿童主任积极地发挥着作用。他们产生了“一人带百户”这样的涟漪效应，使得相关政策能够深入人心。新沟镇的困境儿童监护人李奶奶充满感激地说道：“真的多亏了镇里和村干部亲自上门告知我们能够申请困境儿童救助，这一下子就解决了两个孩子的学费和伙食方面的难题，给我们帮了大忙啊。”

即报即审兑政策，争分夺秒护童安

为使困境儿童能及时获得救助，阜宁县新增了线上“困境儿童待遇申请”的码上申报端口，这样就能实现远程办理和异地办理。这为困境儿童家庭，尤其是那些异地就医的重病重残儿童家庭阜宁，节省了大量的时间和成本。同时，还规范了审批流程，由村居受理申请，镇区进行审核，县级进行审批，并且建立了责任倒查机制，以此来保证政策执行不会走样。强化部门之间的联动，实现与医保部门、残联部门、公安部门、检察部门等的信息互通，对疑难个案实行“一事一议”，从而打破部门之间的隔阂，让孩子的生活有了保障。古河镇中桥村张某某家的孩子确诊为恶性肿瘤后，很快就被纳入了困境儿童保障范围，其经济负担大幅减轻。张某某给民政局打电话感慨道：“刚刚申请救助，手术前的补贴就已经到账了，术后医药费的报销比例接近 80%，这项政策真是太贴心了。”

动态管理核政策，精准护航童成长

阜宁县民政局借助“动态管理”这一机制，达成了从“普惠救助”到“精准服务”的转变。通过将多部门的数据进行比对，能够精准地核实发放对象以及发放金额阜宁，从而确保发放既精准又及时。在全县范围内，构建起了县、镇、村三级的未成年人关爱保护网络，配备了 19 名镇级儿童督导员和 346 名村级儿童主任，并且全面展开了四色评估、关爱探访等工作。依托“爱心守护”民生项目，将第三方社会组织引入其中。接着招募了爱心守护人，让他们与 1865 名困境儿童、留守儿童一对一结对。然后跟进政策的落实情况，致力于解决儿童在生活、学习、心理等方面出现的新问题，最终实现了服务的全覆盖。东沟镇有低保户李某某，他在 2025 年 1 月份去世。在动态管理核查过程中，县镇村迅速将其两名子女小豪和小杰纳入困境儿童保障范围。从 2 月份开始，便落实了政策保障，从而实现了政策衔接没有延误的情况。

未来，阜宁县民政局会持续把“物质+服务+保险”这种个性化帮扶模式深化下去。以政策作为坚实的羽翼，用心守护每一位处于困境中的儿童。持续让“阜小宁·童守护”这个关爱品牌更加闪亮。全力去构建困境儿童关爱服务的“阜宁模式”。让每一个孩子都能够朝着阳光生长，顺着光芒前进，展现出独特的光彩。

通讯员 姚春 葛万才 李容容

校对 李海慧

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