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2019 年 3 月 21 日 14 时 48 分，在江苏省盐城市响水县陈家港化工园区内，江苏天嘉宜化工有限公司于六年前的今天发生了特大爆炸事故。此事故震惊全国，带走了 78 条宝贵生命，造成 76 人重伤，640 人住院治疗，还引发了严重的环境污染与生态破坏。六年后的今日响水，我们重新对这场事故进行回顾。这不仅仅是为了追念逝去的人，同时也是为了进行深刻的反省，以保证这样的悲剧不会再次发生。

事故现场

周边企业受损严重

天嘉宜公司受爆炸冲击起火燃烧后的苯和甲醇储罐

爆炸冲击波波及区域示意

遇难者位置分布及身份示意

此图来源于江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故的调查报告

事故原因分析

企业方面

存在违法违规行为：对硝化废料进行刻意瞒报。长期违法储存硝化废料，并且长期违法处置硝化废料。固废和废液焚烧项目长期处于违法运行状态。安全生产管理较为混乱，存在违法未批先建的情况。

企业主要负责人安全意识淡薄，管理方面混乱不堪。他们对安全生产法律法规毫不理会，内心还存有侥幸的想法。

周边企业受损严重

中介机构

环评机构出具虚假失实文件，将企业违法违规行为予以掩盖，还误导了监管部门；安评机构同样出具虚假失实文件，也起到了掩盖企业违法违规行为以及误导监管部门的作用。

中介机构受利益驱动，舍弃了职业道德响水，进而成为企业违法违规行为的帮凶，这体现了诚信的缺失。

政府方面

2018 年，江苏省环保督察组指出天嘉宜公司存在 13 项安全隐患。地方政府未对这些隐患督促整改。地方政府甚至默许天嘉宜公司“带病生产”。

党政领导干部对安全生产工作重视程度不足，安全生产责任制落实方面存在问题，考核机制也不够完善。

防范化解重大风险方面存在不足：在化工园区的风险隐患排查治理工作上不够深入，存在较为严重的形式主义现象。

有关部门之间统筹协调存在不足，未能做到有效统筹；监管信息未能实现共享，存在信息壁垒；执法方面较为宽松且力度偏软。

化工园区

发展缺乏秩序：没有科学的规划，入园的门槛比较低，配套的设施不够健全，存在着很多的安全隐患。

安全管理存在突出问题。其一，缺乏专业的监管机构。其二，缺乏专业的监管队伍。其三，安全监管能力存在不足。

深刻反思

企业要树立安全发展理念，将其牢固树立在心中。企业需完善安全管理体系，让体系更加完备。企业应加强员工的安全教育和培训工作，提升员工的安全意识和技能。企业务必确保各项安全措施能够切实地落到实处，不打折扣。

监管部门要提升政府监管效能，需加大执法力度，同时要创新监管方式，以此来实现对企业安全生产的全方位、全过程监管。

推动技术进步与创新方面：鼓励企业去引进先进的生产工艺以及设备，以此来提升本质安全的水平，从源头处减少事故发生的可能性。

建立快速且高效的应急响应机制，以完善应急响应体系。这样在事故发生时，就能迅速启动救援行动，从而最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

文章来源:https://mp.weixin.qq.com/s?src=11×tamp=1742603766&ver=5883&signature=w-KyVoORjOyDDfVJwPTmwUNhhAL5cLFKb80rwljTmswoXSTyyWyCwqCiqdTYdAfOYIJUFV1YwFeBP35QW91gZoWQMCtQpTXy0LzX5ERSvGizE98DQXdvT9nDMSh-6*cl&new=1