长三角北翼有一个重要增长极，那就是盐城市。在 2025 年，盐城市以“重大项目攻坚年”作为抓手。它紧扣绿色低碳发展的主线，加快构建现代化产业体系以及民生保障网络。最新的数据表明，盐城有 34 个项目被选入 2025 年江苏省重大项目清单，年度计划投资达到 415 亿元。其数量和投资额在全省都处于首位，为高质量发展注入了强劲的动能。

产业项目：抢占未来赛道盐城，培育新质生产力

今年盐城入选的省重大项目里，产业项目所占的比例达到了 82%。这个比例比 2024 年提升了 17 个百分点。并且重点将目光聚集在新能源、新材料、新一代信息技术等领域。其中，吉电绿氢制储运加用一体化示范项目是全省首个氢储能项目。它借助绿电制氢以及液态储氢技术，具备 15 吨的安全储氢能力，并且获得了超长期国债资金的支持。联合飞机无人机项目总投资 50 亿元，一期工程预计在 2025 年竣工。该项目自主研发的电控共轴技术打破了国际垄断，其产品能够覆盖消防救援、应急通信等场景，从而助力盐城布局“低空经济”的新蓝海。金鹰超细纤维素纤维项目落地，将进一步强化盐城“5+2”战略性新兴产业集群优势。

交通基建：织密立体网络盐城，畅通经济动脉

盐城在不断深化“交通强市”战略。2024 年，其交通投资完成了 155.4 亿元。连申线航道整治项目以及建兴高速等项目建成并投入使用。盐泰锡常宜铁路、滨海港铁路专用线等工程正在加快推进。到 2025 年，全市计划推动盐阜快速通道、东兴高速东延等重点项目。要构建“一环四射三联”的快速路网体系，总里程达到 273 公里。盐城港依托港口资源，新开辟了 13 条国际国内航线。海铁联运量与去年同期相比增长了 188%。“公转铁”以及“公转水”取得了显著成效。这些都为沿海开放提供了坚实的支撑。

民生实事：补齐短板弱项，提升幸福质感

2025 年，盐城推出了 40 件民生实事。这些实事涵盖了教育、医疗、养老、生态等多个领域。在这些实事中，1.03 万名适龄女性将能够免费接种 HPV 疫苗。同时，93 个老旧小区开始了综合改造工作。此外，还将新增 200 部既有住宅电梯。另外，农村公路进行了提档升级，升级的长度为 74.8 公里。生态河道也进行了建设，建设的长度为 850 公里。在文化体育方面，公园绿地中嵌入了 139 片运动场地。20 个“社区长者运动健康之家”已经投入使用。全民健身设施网络进一步得到了完善。

区域协同：县域特色彰显，全域联动发展

各县区依据自身的资源禀赋，从而形成了差异化的竞争格局。滨海县有 11 个项目被选入省重大清单，这些项目包含绿色甲醇、LNG 冷能利用等海洋经济方面的项目；阜宁县在推进 328 省道改扩建的同时，还在谋划盐临高速、通用机场等工程；东台市凭借联合飞机项目，致力于打造华东地区的无人机运维基地。盐城积极与央企民企进行对接。保利集团 500 亿元的低空产业园项目签约落地。宁德时代的动力电池项目也签约落地。这些项目带动了产业链的协同发展。

未来展望：绿色低碳引领，冲刺万亿目标

盐城以“十四五”收官作为契机，加快新旧动能的转换。其中，265 万千瓦的海上风电项目正在全面施工，其年发电量能够达到 100 亿度，这有助于提升电网的稳定性，因为它具备深度调峰的能力。远景新能源、西门子等企业进行了布局，从而推动新能源产业链向高端方向延伸。到 2035 年，全市的快速路网密度能够达到 1.62 公里每百平方公里。港口的吞吐量将会突破亿吨。人口回流的数量超过 40 万。这些都为 2029 年冲刺万亿 GDP 打下了坚实的基础。

盐城站在新的起点上，以重大项目作为引擎，绘制出产业升级的圆以及民生改善的圆，二者形成同心圆。同时，盐城在这一过程中书写了长三角北翼高质量发展的新的篇章。

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