江苏省人民政府在近日正式作出批复。批复的对象是沭阳、阜宁、常熟这三地的国土空间总体规划（2021 - 2035 年）。这一批复为这三个城市未来的十年发展确定了基调，并且绘制了发展的图纸。

沭阳要搞花木经济，以此来带动生态发展；阜宁既要发展工业，又要守护好绿水青山；常熟既要保护古城，又要推动科技产业发展。这三个地方的发展情况，共同勾勒出了江苏县域经济转型升级的新景象。

沭阳按照规划，要在十年的时间内把“中国花木之都”建成。同时，沭阳也要在十年内成为“江淮生态经济区重要支点城市”。

现在每天有 30 万件花木快递被发往全国的沭阳。将来要建起一个占地 20 平方公里的花木产业新城。并且要把电商直播、冷链物流、新品种研发这一全链条打通。

县里在开展“一户一景”工程，目的是让每一户家庭的庭院都能成为微型植物园，并且要让整个县城如同大花园一般。

新规划的生态廊道会将古黄河与淮沭河相连接，把农田、林地以及湿地串接成一条“绿项链”。同时，还将在城区开展屋顶农场和立体绿化的工作，以便让居民能够推开窗户就看到绿色。

县领导表示：我们要让卖花木的农民拥有新能源货车并能驾驶。同时阜宁，要让游客来到这里，既能在花市中游览，又能在民宿中居住。

阜宁的规划目标具有很强的实际性。它一方面要成为“淮河生态经济带绿色发展示范区”；另一方面要做“江淮地区新兴工贸城市”；同时还要打造“滨湖枕河红色旅游城市”。

金沙湖边上规划了一个面积为 5 平方公里的新能源产业园。这个产业园重点发展光伏组件和储能设备。目前已经有三家上市公司准备在这个产业园落户。

老棉纺厂改造成的文创园里，红色记忆馆正在筹备中，抗战遗址实景剧也在筹备中。

老百姓最为期待的是马家荡生态修复工程。此工程旨在将 6 万亩水域打造为“水下森林”。这样一来，既能养殖螃蟹，又能开展生态观光活动。

县里干部透露，他们正在与高校开展合作，打算在盐碱地上种植既可以食用又可以观赏的经济作物，这样既能治理土地，又能使农民富裕起来。

常熟的目标是成为国家历史文化名城，同时也是长三角先进制造业基地，并且还是山水宜居城市，这是一个三合一的目标。

古城在保护方面下了很大功夫。方塔园、曾赵园等 20 处文保单位需要进行原汁原味的修缮。连老街上的石板路都要进行编号保护。

经开区正在建设汽车零部件的“超级工厂”。在这个工厂里，用机器人来制造新能源汽车的“心脏”，也就是动力电池。

虞山脚下的数字产业谷中入驻了 30 家人工智能企业。年轻的工程师们在白天进行研发工作。到了晚上阜宁，他们能够沿着生态步道进行骑行。

副市长在动员会上讲道：我们要促使刺绣非遗传承人与芯片工程师成为邻居，要让古城墙与 5G 基站处于同一画面之中。

"十年后的江苏县域图景正在徐徐展开。

沭阳的花木走廊将会绽放出生态经济的新活力；阜宁的绿水青山正在朝着发展优势进行转化；常熟在古今相互交融的过程中探索着高质量发展的道路。

这三个样本反映出江苏县域发展的大逻辑：一方面要守住乡愁记忆，另一方面要探索出创新的路子；既要进行产业升级，又要以生态作为基础打底。

花木卡车、智能工厂以及红色研学游这些元素相互交织，一幅具备颜值且富有内涵的现代化新江苏画卷正逐渐变得可以触摸到、能够实现。

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