盐都大地，创新潮涌。建成了全市独一无二的国家级高新区，打造出了“三院两中心”等高端科创平台。全市首家实现了实质化运营的人工智能加速器已经建成。国家高新技术企业以及专精特新“小巨人”企业的总数在全市位居第一。每万人所拥有的发明专利数量将近是全市平均水平的两倍……当下，盐都正在大力推行创新驱动发展战略，努力加快提升区域创新体系的整体效能，将科技创新这一“关键变量”转化为新质生产力的“最大增量”。

创中求变

改革“新引擎”动能澎湃

曾经依靠大量人力的生产线，现在有了智能化设备的帮助。偌大的车间里，只有几名工人在其中穿梭，然而效率却得到了大幅提升。江苏悦达棉纺有限公司的负责人说，公司通过新增 10 万锭自动化设备来进行智能化改造。万锭用工从 60 人降低到了 15 人，单产效率提升了 30%以上，单位能耗下降了 10%，吨纱加工成本下降了约 20%。

在当前“内卷外压”的形势之下，像悦达棉纺这般坚持通过科技创新来为企业的高质量发展赋予力量的事例，在盐都那是有很多很多的。金洲机械实施了 2 亿元的高端减速机齿轮及风电齿轮项目盐都，并且与多所高校建立了长期的产学研合作关系，在省内行业中，其齿轮、齿圈和行星架的排名位列第二。

企业在科技创新中处于主体地位，是推动创新创造的重要力量。盐都始终注重抓大育小，大力实施龙头型和成长性“双 50 强”企业提升三年行动，不断抓好“企业发展三件事”，用更扎实的举措来支持中小微企业，促使各类企业竞相发展并努力攀登高峰。

盐都将企业的堵点当作精准服务的靶点，并且常态化地开展“企业大走访”活动，实实在在地帮助企业解决问题，以此助力企业能够安心发展并且做大做强。

搭建载体

创新链与产业链“共舞”

科创载体是突破关键核心技术的重要平台。

盐龙湖智创谷主要致力于政产学研的协同工作；火炬路科创园将重点放在科技成果的产业化方面；人工智能港进一步深化了“前店后厂”的模式；盐渎数谷加快了建设“立起来”的数实融合示范园区的步伐。以“一核两翼多点”的科创空间布局为基础，盐都正在高水平地建设四大科创载体，全力打造出可以看到并且能够感受到的新质生产力集聚区。

在柔性电子产业的上游材料领域，恒隆通、斯瑞达等成为“华为系”“苹果链”的供应链企业；在中游柔性器件领域盐都，维信电子的 FPC 柔性线路板，其市场占有率在全国居首位、全球位列前三；在下游应用领域，大因高清显示屏、高聚识别标签、聚泰显示模组等 20 多家企业已集聚于此……盐都在柔性电子产业方面已经有了一定的积累，此时建设柔性电子技术应用创新中心是非常恰当的。盐都凭借柔性线路板、新型显示等已有的产业基础，抓住机遇，将力量和资源进行集中，加快构建柔性电子技术应用创新中心，提升关键核心技术的攻关能力以及产业化应用的水平，全力展现科技创新的辨识度。

牵手大院大所，能让地方搭建起高端科创平台，还能集聚创新要素。盐都仔细梳理了企业技术创新需求清单、目标高校清单、成果转化清单、技术合同清单等这“四张清单”，并且组织企业参与“登门（校门）入室（实验室）”的产学研对接活动，以此助力更多科技成果能够“落地生金”。

释放活力

为新质生产力“蓄势赋能”

栽梧桐方可引金凤，搭高台才能唱大戏。

平均每年新签的产学研合作项目超过 180 项。有 120 多个人才项目先后获得省、市立项资助。每年市级以上科技人才获批的项目数都在 30 项以上，并且连年位居全市第一。这些为加快建设现代化“水韵古邑、高新盐都”注入了源源不断的人才智力支持和科技创新活力。

引育和集聚高水平创新型人才，这决定了盐都能否在当下取得胜利以及在未来制胜。盐都以青年发展型城市建设作为牵引，全面致力于做好人才“引育留用”方面的工作，充分利用“黄海明珠人才计划”和“都智汇”优才计划，进一步提升“都 U+”人才服务品牌的效应，持续营造出良好的人才生态。用好盐城工学院盐龙湖先进技术研究院的人才资源，进行技术研发工作并培养研究生，搭建起与区内企业进行沟通交流的平台，促使研究院的优质毕业生留在盐都并开展创新创业活动。

科技招商能够快速集聚创新要素。盐都将“科技局+科招公司+园区+基金”的科招模式进行了健全和完善。它更加注重投早、投小以及投硬科技。各类创新资源和科技项目被广泛汇聚起来。科创浓度在不断提升，发展活力也持续地迸发出来。

金融对于激发科技创新动能是一大关键变量。盐都在科技金融方面大力发展，进一步将“盐龙湖创新积分贷”等科技金融产品做优，为人才的创新创造注入了金融方面的活水。

在科技创新的浪潮里，盐都正遭遇前所未有的发展机遇与挑战。眼下，整个区的上下都坚定地秉持着强信心、高站位、争一流、创特色这“四个基调”，毫不动摇。大力发展工业，紧紧抓住创新，努力推动盐都的科技创新工作走在前列并做出示范，凭借科技创新的实际成效来展现盐都的担当与作为。

记者手记：盐都的创新方程式起始于对产业痛点的精准破解。在面对纺织机械等传统产业的转型阵痛时，该区通过“智改数转网联”来重新构建生产函数。悦达棉纺万锭用工大幅减少 75%的这个案例表明，传统产业和新兴产业之间原本不存在鸿沟，关键就在于利用新技术去激活旧有的动能。

其构建的创新生态系统更值得称道。盐都有“三院两中心”的顶层设计，还有“科技局+科招公司+园区+基金”的科招模式，打造了覆盖“技术攻关—中试孵化—产业应用”的全链条支撑体系。盐都也深知“人才随产业而栖”的规律，通过建设“都 U+”服务品牌，将招才引智嵌入到产业链需求中。年均有 180 项产学研转化成果，这充分见证了“人才根系”深深扎根于产业沃土之中。

盐都的实践表明：县域进行创新时，没必要盲目地去追赶潮流，而是要依靠产业的根基来培育创新的生态环境。当科技创新的“浓度”达到了临界值的时候，自然而然就会促使从“跟跑”的状态转变为“并跑”的质变式跃升。

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